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“明年3月1日起，微信、支付寶收款碼不能用于經營收款”的消息近日在網絡刷屏。據悉這一消息源自央行近期發(fā)布的條碼支付監(jiān)管新通知——《中國人民銀行關于加強支付受理終端及相關業(yè)務管理的通知》。
《通知》從支付受理終端業(yè)務管理、特約商戶管理、收單業(yè)務監(jiān)測三個方面入手，對收單機構和清算結構提出了一系列的管理要求。與此同時，條碼支付也被納入監(jiān)管，對個人收款條碼的使用規(guī)范做出具體規(guī)定，并將于2022年3月1日起施行。
一些網友將這一規(guī)定解讀成了“禁用個人收/付款碼”、“以后付款只能用現金”，因此引起了大范圍討論。但實際上，這是一種誤讀。
《通知》如何規(guī)范個人收款條碼？
近年來，個人收款條碼得到廣泛運用，提高了小微經濟、地攤經濟的資金收付效率，但也存在一些風險隱患。
為此，《通知》提出，對具有明顯經營特征的個人收款條碼用戶參照特約商戶管理，要求為此類個人用戶提供商戶收款條碼，提升對個人經營者的收單服務質量。個人靜態(tài)收款條碼原則上禁止用于遠程非面對面收款，確有必要的實行白名單管理，以防止個人靜態(tài)收款條碼被出售、出租、出借用于搭建賭博活動線上充值通道。對通過截屏、下載等方式保存的個人動態(tài)收款條碼參照執(zhí)行個人靜態(tài)收款條碼有關要求，以防止不法分子借助個人動態(tài)收款條碼規(guī)避政策要求。
也就是說，微信支付、支付寶等條碼支付收款服務機構仍然可以為商戶提供特約收款條碼，只是不能通過個人的收款條碼來進行經營性收款。
央行有關部門負責人具體解釋稱，近年來，個人收款條碼得到廣泛運用，提高了資金收付效率，但也存在一些風險隱患。如一些不法分子利用“跑分平臺”，以高額收益吸引大量人員使用個人靜態(tài)收款條碼與賭客“點對點”線上遠程轉移賭資，將賭資分拆隱藏于眾多正常交易場景。為在防范風險的前提下更好發(fā)揮收款條碼的普惠性、便利性，《通知》提出一些針對性要求。
《通知》對消費者和小微商戶有哪些影響？
《通知》總體上有助于更好保護消費者合法權益，有利于防范不法分子通過改造支付受理終端、申請?zhí)摷偕虘舻仁侄伪I取消費者個人信息，甚至盜用賬戶資金，有利于提升銀行、支付機構的對賬單、交易信息查詢等服務質量，充分保障消費者知情權，減少相關糾紛和投訴。
長遠來看，《通知》關于規(guī)范個人收款碼的相關要求將進一步提升對個人經營者和小微商戶的收單服務質量。對于具有明顯經營活動特征的個人收款碼用戶，《通知》要求收單機構參照特約商戶管理。個人經營者和小微商戶配合收單機構完成商戶入網程序之后，收單機構應當按照商戶服務標準提供支付服務，按規(guī)定建立商戶與收單結算賬戶等要素信息關聯對應關系，這有助于從源頭防范外包機構挪用資金、大商戶“二清”等風險，有助于更好地保障個人經營者和小微商戶的資金安全和服務體驗。
針對外界關注的該通知是否會影響小微商戶收款的問題，央行在答記者問時表示，為了確保個人收款條碼相關要求有效落地、業(yè)務平穩(wěn)過渡，《通知》設置了過渡期，要求支付服務主體全面、充分評估客戶正常支付需求，制定配套服務解決方案，做好客戶引導和服務工作，確保服務成本不升、質量不降。
來源：中國高新技術產業(yè)導報
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