“明年3月1日起，微信、支付寶收款碼不能用于經(jīng)營收款”的消息近日在網(wǎng)絡(luò)刷屏。據(jù)悉這一消息源自央行近期發(fā)布的條碼支付監(jiān)管新通知——《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》。
《通知》從支付受理終端業(yè)務(wù)管理、特約商戶管理、收單業(yè)務(wù)監(jiān)測三個方面入手，對收單機(jī)構(gòu)和清算結(jié)構(gòu)提出了一系列的管理要求。與此同時，條碼支付也被納入監(jiān)管，對個人收款條碼的使用規(guī)范做出具體規(guī)定，并將于2022年3月1日起施行。
一些網(wǎng)友將這一規(guī)定解讀成了“禁用個人收/付款碼”、“以后付款只能用現(xiàn)金”，因此引起了大范圍討論。但實(shí)際上，這是一種誤讀。
《通知》如何規(guī)范個人收款條碼？
近年來，個人收款條碼得到廣泛運(yùn)用，提高了小微經(jīng)濟(jì)、地攤經(jīng)濟(jì)的資金收付效率，但也存在一些風(fēng)險隱患。
為此，《通知》提出，對具有明顯經(jīng)營特征的個人收款條碼用戶參照特約商戶管理，要求為此類個人用戶提供商戶收款條碼，提升對個人經(jīng)營者的收單服務(wù)質(zhì)量。個人靜態(tài)收款條碼原則上禁止用于遠(yuǎn)程非面對面收款，確有必要的實(shí)行白名單管理，以防止個人靜態(tài)收款條碼被出售、出租、出借用于搭建賭博活動線上充值通道。對通過截屏、下載等方式保存的個人動態(tài)收款條碼參照執(zhí)行個人靜態(tài)收款條碼有關(guān)要求，以防止不法分子借助個人動態(tài)收款條碼規(guī)避政策要求。
也就是說，微信支付、支付寶等條碼支付收款服務(wù)機(jī)構(gòu)仍然可以為商戶提供特約收款條碼，只是不能通過個人的收款條碼來進(jìn)行經(jīng)營性收款。
央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人具體解釋稱，近年來，個人收款條碼得到廣泛運(yùn)用，提高了資金收付效率，但也存在一些風(fēng)險隱患。如一些不法分子利用“跑分平臺”，以高額收益吸引大量人員使用個人靜態(tài)收款條碼與賭客“點(diǎn)對點(diǎn)”線上遠(yuǎn)程轉(zhuǎn)移賭資，將賭資分拆隱藏于眾多正常交易場景。為在防范風(fēng)險的前提下更好發(fā)揮收款條碼的普惠性、便利性，《通知》提出一些針對性要求。
《通知》對消費(fèi)者和小微商戶有哪些影響？
《通知》總體上有助于更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，有利于防范不法分子通過改造支付受理終端、申請?zhí)摷偕虘舻仁侄伪I取消費(fèi)者個人信息，甚至盜用賬戶資金，有利于提升銀行、支付機(jī)構(gòu)的對賬單、交易信息查詢等服務(wù)質(zhì)量，充分保障消費(fèi)者知情權(quán)，減少相關(guān)糾紛和投訴。
長遠(yuǎn)來看，《通知》關(guān)于規(guī)范個人收款碼的相關(guān)要求將進(jìn)一步提升對個人經(jīng)營者和小微商戶的收單服務(wù)質(zhì)量。對于具有明顯經(jīng)營活動特征的個人收款碼用戶，《通知》要求收單機(jī)構(gòu)參照特約商戶管理。個人經(jīng)營者和小微商戶配合收單機(jī)構(gòu)完成商戶入網(wǎng)程序之后，收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照商戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供支付服務(wù)，按規(guī)定建立商戶與收單結(jié)算賬戶等要素信息關(guān)聯(lián)對應(yīng)關(guān)系，這有助于從源頭防范外包機(jī)構(gòu)挪用資金、大商戶“二清”等風(fēng)險，有助于更好地保障個人經(jīng)營者和小微商戶的資金安全和服務(wù)體驗(yàn)。
針對外界關(guān)注的該通知是否會影響小微商戶收款的問題，央行在答記者問時表示，為了確保個人收款條碼相關(guān)要求有效落地、業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡，《通知》設(shè)置了過渡期，要求支付服務(wù)主體全面、充分評估客戶正常支付需求，制定配套服務(wù)解決方案，做好客戶引導(dǎo)和服務(wù)工作，確保服務(wù)成本不升、質(zhì)量不降。
來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
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