安徽日報(bào)農(nóng)村版融媒體首席記者 張玉芳
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。近日，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見》提出，將加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技“五類人才”，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，解決其后顧之憂，使他們在農(nóng)村廣闊天地中大顯身手、綻放異彩。 
打造勞務(wù)輸出品牌
《意見》提出，我省將加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，到2025年再培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人4000名、高素質(zhì)農(nóng)民15萬人。 鼓勵(lì)家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人參加職稱評審、技能等級認(rèn)定。推廣金寨縣“培養(yǎng)能人、培育產(chǎn)業(yè)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，到2025年，我省每個(gè)行政村至少培育1名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。 
培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。到2025年，建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化實(shí)訓(xùn)基地120個(gè)，培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客5000名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人15萬名以上。深入實(shí)施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)“百千萬”工程，省市縣三級分別重點(diǎn)培育500名、5000名、50000名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
記者獲悉，我省計(jì)劃實(shí)施勞務(wù)輸出品牌計(jì)劃，支持各地開展家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院看護(hù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，打造地方特色勞務(wù)品牌。實(shí)施皖廚培育工程，到2025年，培訓(xùn)安徽名特小吃皖廚不少于5萬人次。  
大學(xué)生鄉(xiāng)村教3年給補(bǔ)償
《意見》表示，將加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才、鄉(xiāng)村文化旅游體育人才、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才等鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才。
我省將落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。對寄宿制、承擔(dān)較多教學(xué)點(diǎn)管理任務(wù)等的鄉(xiāng)村學(xué)校，按一定比例核增編制。在鄉(xiāng)村連續(xù)任教滿30年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，可不占崗位結(jié)構(gòu)比例評聘相應(yīng)教師職務(wù)。高校應(yīng)屆畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上的，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。
推進(jìn)鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開招聘，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況適當(dāng)放寬學(xué)歷、年齡等招聘條件，對急需緊缺衛(wèi)生健康專業(yè)人才可以采取面試、直接考察等方式公開招聘�！翱h招鄉(xiāng)聘村用”村醫(yī)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編外聘用職工管理，按規(guī)定享受相關(guān)政策待遇。對應(yīng)聘到鄉(xiāng)村工作的應(yīng)屆高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，服務(wù)滿一定期限，享受大學(xué)期間學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償政策。
我省支持城市二級及以上醫(yī)院在職或退休醫(yī)師到鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，開辦鄉(xiāng)村診所、醫(yī)生工作室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)至少配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村本土建設(shè)人才培育工程，將鄉(xiāng)村建設(shè)工匠納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象，加快培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建設(shè)輔導(dǎo)員等專業(yè)人員，提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村住房建設(shè)管護(hù)水平。   
建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站
為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，《意見》強(qiáng)調(diào)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制專編專用，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低服務(wù)年限，規(guī)范從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級人員。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄政策，適當(dāng)降低門檻和開考比例，縣鄉(xiāng)兩級可拿出一定數(shù)量的職位面向高校畢業(yè)生、退役軍人等具有本地戶籍或在本地長期生活工作的人員招考。
加大從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員力度。從優(yōu)秀村干部中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員可適當(dāng)放寬報(bào)考條件。全日制普通高校畢業(yè)生任村“兩委”班子成員滿5年，考核優(yōu)秀的，可報(bào)考面向優(yōu)秀村干部招考職位。
農(nóng)村社會(huì)工作人才也是鄉(xiāng)村人才需求的重點(diǎn)。我省將加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站，加大政府購買服務(wù)力度，大力培育社會(huì)工作服務(wù)類社會(huì)組織，力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有社會(huì)工作站，所有行政村（社區(qū)）都有社會(huì)工作者。通過項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收減免等方式引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員參與社區(qū)服務(wù)。  
與此同時(shí)，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。鼓勵(lì)各地對“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”發(fā)放補(bǔ)貼。
新聞多看點(diǎn)
“ 哪些人是鄉(xiāng)村發(fā)展的急需人才？ 日前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見》，要求將鄉(xiāng)村人才振興作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技“五類人才”。
意見提出 到2025年，全省將基本構(gòu)建起鄉(xiāng)村人才振興的政策框架，基本建立起數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，初步滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。
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2021-11-12 13:16 上傳
產(chǎn)業(yè)興旺是今后鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，可以預(yù)見對生產(chǎn)經(jīng)營人才的需求會(huì)越來越強(qiáng)烈。意見明確，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才方面，會(huì)著重加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的培育。到2025年再培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人4000名、高素質(zhì)農(nóng)民15萬人。實(shí)施青年農(nóng)場主和農(nóng)民合作社理事長培訓(xùn)計(jì)劃。推廣金寨縣“培養(yǎng)能人、培育產(chǎn)業(yè)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，到2025年，我省每個(gè)行政村至少培育1名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。
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2021-11-12 13:16 上傳
農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才方面，要培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)村電商人才和鄉(xiāng)村工匠，打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌。到2025年，培訓(xùn)安徽名特小吃皖廚不少于5萬人次，省市縣三級分別重點(diǎn)培育500名、5000名、50000名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。此外，還提出將農(nóng)村電商納入就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄，并按規(guī)定給予補(bǔ)貼。
值得關(guān)注的是，意見重視培育鄉(xiāng)村工匠，強(qiáng)調(diào)要挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人，通過設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝。鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校挖掘具有安徽特色的傳統(tǒng)技藝，開展傳統(tǒng)技藝傳承人教育。在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站，開展研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、品牌培育。支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)。
鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才上，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍、鄉(xiāng)村文化旅游體育人才隊(duì)伍，以及鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)。值得關(guān)注的是，意見提出，實(shí)施鄉(xiāng)村本土建設(shè)人才培育工程，將鄉(xiāng)村建設(shè)工匠納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象，加快培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建設(shè)輔導(dǎo)員等專業(yè)人員。
鄉(xiāng)村治理人才方面，要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍、村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍以及農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、法律人才隊(duì)伍建設(shè)。
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2021-11-12 13:16 上傳
農(nóng)村要發(fā)展，必須提升科技支撐力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才方面，意見要求培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高科技領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣人才，發(fā)展壯大科技特派員隊(duì)伍。今后將鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技人才申報(bào)國家重大人才工程和人才專項(xiàng)，省重點(diǎn)人才計(jì)劃向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸拓展。鼓勵(lì)各地對“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”發(fā)放補(bǔ)貼。
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2021-11-12 13:16 上傳
“ 如何加快急需人才隊(duì)伍的培育壯大？ 意見也做了明確要求，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮各類主體在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中的作用，完善高等教育人才培養(yǎng)體系，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，依托各級黨校（行政學(xué)院）培養(yǎng)基層黨組織干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，同時(shí)要支持企業(yè)參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)。
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建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對在艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先重用。建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度，支持和鼓勵(lì)符合條件的事業(yè)單位科研人員按規(guī)定到鄉(xiāng)村和涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)各地成立鄉(xiāng)村振興顧問團(tuán)，支持引導(dǎo)退休專家和干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
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建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度。積極開展統(tǒng)籌使用基層各類編制資源試點(diǎn)，鼓勵(lì)市縣從上往下跨層級調(diào)劑行政事業(yè)編制，推動(dòng)編制資源向基層一線傾斜。
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