繼河湖長、林長制改革之后，安徽建立田長制。
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2021-10-28 17:37 上傳
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建立田長制的意見》，市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<安慶市推行耕地保護(hù)田長制實施方案>的通知》，近日，宿松縣委、縣政府印發(fā)了《宿松縣全面推行耕地保護(hù)田長制實施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》提出， 到2021年底，建立縣、鄉(xiāng)、村三級田長制責(zé)任體系和相關(guān)配套制度，初步形成“橫到邊、縱到底，全覆蓋、無死角”的耕地保護(hù)新機制。
到2025年底，田長制配套制度進(jìn)一步健全，工作機制進(jìn)一步完善，實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。
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2021-10-28 17:37 上傳
根據(jù)《方案》，全縣實行田長制，縣級設(shè)立總田長、副總田長和田長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級設(shè)立田長和副田長。
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2021-10-28 17:37 上傳
各級“田長”由誰擔(dān)任？(一)縣級總田長由縣委書記、縣長擔(dān)任；副總田長由縣委副書記和縣政府分管自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長擔(dān)任。
縣級田長由縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，明確責(zé)任區(qū)域�？h級設(shè)立田長制辦公室，設(shè)在縣自然資源部門�？h自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任，相關(guān)單位為成員單位，分管負(fù)責(zé)同志為辦公室成員。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級田長、副田長，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，以村(社區(qū))為單元，明確責(zé)任區(qū)域。
（三)村(社區(qū))級田長，由村(社區(qū))黨組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（四）華陽河農(nóng)場、九成監(jiān)獄管理分局比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)級相應(yīng)設(shè)立田長和副田長，負(fù)責(zé)實施本單位區(qū)域內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、耕種工作，組織指導(dǎo)本區(qū)域田長制工作，建立健全管護(hù)隊伍，加強巡查檢查和監(jiān)管，負(fù)責(zé)管護(hù)補充耕地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
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2021-10-28 17:37 上傳
《方案》明確了各級田長及田長制辦公室工作職責(zé)，提出了嚴(yán)格規(guī)劃管控、堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”、實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、推進(jìn)耕地質(zhì)量提升、加強信息公開、加強信息化監(jiān)管、嚴(yán)格耕地保護(hù)監(jiān)管等八項主要任務(wù)；要求建立會議調(diào)度、督查考核、激勵獎懲、信息報送等工作機制。
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2021-10-28 17:37 上傳
《方案》要求，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨政同責(zé)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、支撐有力的保障體系；要嚴(yán)格考核監(jiān)督，將田長制執(zhí)行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核；要加大資金支持，統(tǒng)籌新增建設(shè)用地土地有償使用費及有關(guān)涉農(nóng)資金用于支持耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；要強化宣傳引導(dǎo)，加強耕地保護(hù)法律法規(guī)和政策宣傳，營造全民參與耕地保護(hù)的良好環(huán)境。
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2021-10-28 17:37 上傳
田長制都有什么任務(wù)呢？實行田長制后，將嚴(yán)格國土空間規(guī)劃管控，以國土空間規(guī)劃確定耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積為管控目標(biāo)，實現(xiàn)耕地、永久基本農(nóng)田及其儲備區(qū)耕地落地上圖，優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局，形成“百畝園、千畝方、萬畝片”格局；
堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格落實耕地“非農(nóng)化”六個嚴(yán)禁要求，確保穩(wěn)定利用的耕地數(shù)量不減少，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和永久基本農(nóng)田保護(hù)，建立永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，確保永久基本農(nóng)田質(zhì)量高、數(shù)量足；
嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，堅持耕地利用優(yōu)先序，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，確保永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，一般耕地優(yōu)先滿足糧食和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)種植和養(yǎng)殖設(shè)施行為，加強耕地撂荒監(jiān)測，切實防止耕地撂荒，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，嚴(yán)防擅自改變耕地種植結(jié)構(gòu)、用途進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)；
實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，按照“缺什么、補什么，建一塊、成一塊”的原則，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板；
采取“長牙齒”的硬措施加強耕地保護(hù)，運用耕地衛(wèi)片監(jiān)管、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等手段，對亂占耕地從事非農(nóng)建設(shè)及時預(yù)警，構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)化監(jiān)管機制，加大耕地保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類違法占用耕地建設(shè)行為。
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2021-10-28 17:37 上傳
各級田長有哪些職責(zé)權(quán)利？田長對責(zé)任區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田的監(jiān)督管理與保護(hù)利用工作負(fù)責(zé)。
縣級田長具體職責(zé)：縣級總田長負(fù)責(zé)組織實施本級田長制工作，對本地區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)利用負(fù)總責(zé)；縣級副總田長為直接責(zé)任人，協(xié)助縣級總田長協(xié)調(diào)解決田長制工作具體問題，對下一級田長和本級有關(guān)單位責(zé)任落實情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，負(fù)責(zé)耕地保護(hù)目標(biāo)自查，對農(nóng)村亂占耕地建房，“大棚房”等違法用地問題進(jìn)行重點查處，制定落實“非農(nóng)化”“非糧化”常態(tài)化監(jiān)管措施等�？h級田長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促各責(zé)任區(qū)域落實田長制工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級田長具體職責(zé)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級田長、副田長負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、耕種工作，組織指導(dǎo)村(社區(qū))級田長制工作，建立健全管護(hù)隊伍，加強巡查檢查和監(jiān)管，負(fù)責(zé)管護(hù)補充耕地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
村(社區(qū))級田長具體職責(zé)：村(社區(qū))級田長負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作，落實好各項制度，監(jiān)督耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體履行合同(協(xié)議)約定合理種植，建立耕地保護(hù)監(jiān)管信息員隊伍，加強巡查，防止發(fā)生亂 占耕地建房、“大棚房”以及耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題。
各級田長制辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，制定配套管理制度并組織實施，編制年度工作計劃，指導(dǎo)、監(jiān)督、推進(jìn)各項任務(wù)落實，抓好培訓(xùn)，承辦相關(guān)會議、工作報告、信息報送等。各成員單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項工作。
來源：今日宿松
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