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近期，安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）和《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《資金管理辦法》）的通知。
《實(shí)施辦法》對(duì)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估、賠償磋商、修復(fù)監(jiān)督管理等工作做出了明確要求
《實(shí)施辦法》指出，調(diào)查可以通過(guò)收集現(xiàn)有資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、座談走訪等方式進(jìn)行，必要時(shí)采取錄音、錄像等手段，圍繞生態(tài)環(huán)境損害是否存在、受損范圍、受損程度、是否有相對(duì)明確的賠償義務(wù)人、是否采用簡(jiǎn)易評(píng)估認(rèn)定程序等問(wèn)題開展。
《實(shí)施辦法》提出， 生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為取得環(huán)境損害司法鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督管理相關(guān)主管部門推薦的機(jī)構(gòu)。鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定評(píng)估人員進(jìn)行鑒定、評(píng)估。
《實(shí)施辦法》明確，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）發(fā)生生態(tài)環(huán)境損害；（二）賠償權(quán)利人向賠償義務(wù)人發(fā)出磋商告知書,雙方具備磋商合意;（三）完成生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查，生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)明確；（四）鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見(jiàn)、評(píng)估報(bào)告或者鑒定評(píng)估專家組出具意見(jiàn)；（五）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他條件。
《實(shí)施辦法》規(guī)定，賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)修復(fù)的監(jiān)督管理。修復(fù)項(xiàng)目主體應(yīng)當(dāng)按照修復(fù)方案進(jìn)行施工，建立施工全過(guò)程臺(tái)賬，如實(shí)記錄修復(fù)過(guò)程、修復(fù)資金使用情況、修復(fù)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施等信息，及時(shí)向賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)報(bào)送。
《資金管理辦法》對(duì)安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金誰(shuí)收取、誰(shuí)使用、如何監(jiān)管等做出了明確要求
《資金管理辦法》指出，生態(tài)環(huán)境損害賠償資金，是指生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后，在生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)或者無(wú)法完全修復(fù)以及賠償義務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)的情況下，由造成損害的賠償義務(wù)人主動(dòng)繳納或者按照磋商達(dá)成的賠償協(xié)議、法院生效判決繳納的資金。
《資金管理辦法》明確，生態(tài)環(huán)境損害賠償資金作為政府非稅收入，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳，全額上繳賠償權(quán)利人指定主管部門的本級(jí)國(guó)庫(kù)，納入一般公共預(yù)算管理。通過(guò)協(xié)商議定的生態(tài)損害賠償資金，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)收；通過(guò)人民法院生效判決確定的生態(tài)損害賠償資金，由人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)收。
《資金管理辦法》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境損害賠償資金主要用于該事件的生態(tài)環(huán)境修復(fù)，不可修復(fù)或無(wú)必要修復(fù)的，可統(tǒng)籌用于其他生態(tài)環(huán)境損害事件費(fèi)用支出或其他污染治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)。資金原則上應(yīng)用于損害發(fā)生地。
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)安徽
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