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安徽出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法及資金管理辦法

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發(fā)表于 2021-6-18 14:11:21|來自:中國安徽馬鞍山 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式 | 來自安徽
  近期,安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)和《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》(以下簡稱《資金管理辦法》)的通知。
  《實施辦法》對生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、賠償磋商、修復(fù)監(jiān)督管理等工作做出了明確要求
  《實施辦法》指出,調(diào)查可以通過收集現(xiàn)有資料、現(xiàn)場踏勘、座談走訪等方式進行,必要時采取錄音、錄像等手段,圍繞生態(tài)環(huán)境損害是否存在、受損范圍、受損程度、是否有相對明確的賠償義務(wù)人、是否采用簡易評估認定程序等問題開展。
  《實施辦法》提出, 生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機構(gòu)應(yīng)當為取得環(huán)境損害司法鑒定資質(zhì)的機構(gòu)或者國務(wù)院環(huán)境資源保護監(jiān)督管理相關(guān)主管部門推薦的機構(gòu)。鑒定評估機構(gòu)應(yīng)當指定具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定評估人員進行鑒定、評估。
  《實施辦法》明確,啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商應(yīng)當具備下列條件:(一)發(fā)生生態(tài)環(huán)境損害;(二)賠償權(quán)利人向賠償義務(wù)人發(fā)出磋商告知書,雙方具備磋商合意;(三)完成生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查,生態(tài)環(huán)境損害事實明確;(四)鑒定評估機構(gòu)出具生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見、評估報告或者鑒定評估專家組出具意見;(五)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他條件。
  《實施辦法》規(guī)定,賠償權(quán)利人指定的部門或機構(gòu)應(yīng)當加強對修復(fù)的監(jiān)督管理。修復(fù)項目主體應(yīng)當按照修復(fù)方案進行施工,建立施工全過程臺賬,如實記錄修復(fù)過程、修復(fù)資金使用情況、修復(fù)過程中的生態(tài)環(huán)境保護措施等信息,及時向賠償權(quán)利人指定的部門或機構(gòu)報送。
  《資金管理辦法》對安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金誰收取、誰使用、如何監(jiān)管等做出了明確要求
  《資金管理辦法》指出,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金,是指生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,在生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)或者無法完全修復(fù)以及賠償義務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)的情況下,由造成損害的賠償義務(wù)人主動繳納或者按照磋商達成的賠償協(xié)議、法院生效判決繳納的資金。
  《資金管理辦法》明確,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金作為政府非稅收入,實行國庫集中收繳,全額上繳賠償權(quán)利人指定主管部門的本級國庫,納入一般公共預(yù)算管理。通過協(xié)商議定的生態(tài)損害賠償資金,由相關(guān)主管部門負責執(zhí)收;通過人民法院生效判決確定的生態(tài)損害賠償資金,由人民法院負責執(zhí)收。
  《資金管理辦法》規(guī)定,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金主要用于該事件的生態(tài)環(huán)境修復(fù),不可修復(fù)或無必要修復(fù)的,可統(tǒng)籌用于其他生態(tài)環(huán)境損害事件費用支出或其他污染治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)。資金原則上應(yīng)用于損害發(fā)生地。
  來源:鳳凰網(wǎng)安徽

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