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重磅!國家發(fā)改委預(yù)警!關(guān)乎生豬價(jià)格

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發(fā)表于 2021-6-16 16:47:30|來自:中國安徽馬鞍山 | 只看該作者 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式 | 來自安徽
近期,由于大體重生豬集中出欄、進(jìn)口凍豬肉增加及季節(jié)性需求偏弱等因素疊加影響,生豬價(jià)格持續(xù)下降。據(jù)國家發(fā)展改革委監(jiān)測(cè),6月7日~11日,全國平均豬糧比價(jià)為5.88∶1,進(jìn)入《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)設(shè)定的過度下跌三級(jí)預(yù)警區(qū)間。6月16日,國家發(fā)展改革委對(duì)外發(fā)布生豬價(jià)格過度下跌三級(jí)預(yù)警,提示養(yǎng)殖場(戶)科學(xué)安排生產(chǎn)經(jīng)營決策,將生豬產(chǎn)能保持在合理水平。

下一步,國家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格走勢(shì),認(rèn)真做好《預(yù)案》組織落實(shí)工作,及時(shí)開展儲(chǔ)備調(diào)節(jié),促進(jìn)生豬市場平穩(wěn)運(yùn)行。

生豬價(jià)格同比下降45.4%!出欄肥豬價(jià)格跌破盈虧平衡點(diǎn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今天上午發(fā)布,5月份全國能繁母豬存欄量連續(xù)20個(gè)月環(huán)比增長,生豬生產(chǎn)完全恢復(fù)的任務(wù)目標(biāo)已提前完成。據(jù)介紹,隨著生豬產(chǎn)能加快,生豬價(jià)格下降明顯,6月份第二周全國500個(gè)縣集貿(mào)市場生豬價(jià)格為每公斤16.24元,同比下降45.4%。生豬價(jià)格下降,養(yǎng)殖效益大幅縮水,據(jù)定點(diǎn)監(jiān)測(cè),5月份生豬養(yǎng)殖場戶虧損面為9.7%,比4月份擴(kuò)大8.6個(gè)百分點(diǎn)。這幾天出欄肥豬價(jià)格已經(jīng)跌破盈虧平衡點(diǎn)。

“豬周期”怎么破?
豬肉作為一種重要的民生商品,能否保障其市場供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn),直接關(guān)系群眾切身利益。與此同時(shí),豬肉價(jià)格基本屬于市場定價(jià),難免有一些周期性的波動(dòng),但豬肉生產(chǎn)儲(chǔ)存和加工銷售的鏈條長、環(huán)節(jié)多、范圍廣,“小生產(chǎn)、大市場”的特征突出,在遭遇自然災(zāi)害、市場風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件時(shí),豬肉價(jià)格很容易大起大落,繼而引發(fā)供需兩端的諸多問題。

對(duì)此,國家發(fā)展改革委等部門早在2009年就發(fā)布了《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》,此后又歷經(jīng)多次修訂,于2015年形成了《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》。從實(shí)際情況看,相關(guān)預(yù)案對(duì)于促進(jìn)生豬市場平穩(wěn)運(yùn)行、緩解價(jià)格周期性波動(dòng)、保障居民豬肉消費(fèi)等起到了積極作用。

結(jié)合近兩年的實(shí)踐探索,國家發(fā)展改革委等部門日前聯(lián)合印發(fā)的《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》,對(duì)于在豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)方面更好發(fā)揮政府作用,提出了一系列更具針對(duì)性的舉措。

與2015年預(yù)案《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》相比,新預(yù)案對(duì)預(yù)警指標(biāo)和區(qū)間、儲(chǔ)備分類和規(guī)模、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制等核心內(nèi)容進(jìn)行了修改完善,對(duì)近年來政府“有形之手”經(jīng)驗(yàn)做法予以機(jī)制化、制度化。

比如,新預(yù)案增加了兩個(gè)重要指標(biāo):一是“能繁母豬存欄量變化率”,該指標(biāo)作為一個(gè)先導(dǎo)性指標(biāo),可通過能繁母豬存欄的變化情況,對(duì)未來8個(gè)月到10個(gè)月后生豬產(chǎn)能的變化做出預(yù)警;二是“36個(gè)大中城市精瘦肉平均零售價(jià)格”指標(biāo),該指標(biāo)更加貼近消費(fèi)者感受,在豬肉價(jià)格過度波動(dòng)時(shí)做出預(yù)警和響應(yīng)。此外,根據(jù)生豬養(yǎng)殖行業(yè)普遍認(rèn)可的“豬糧比價(jià)”指標(biāo),在生豬價(jià)格過度下跌或上漲時(shí),設(shè)置出不同層級(jí)的預(yù)警區(qū)間,為市場自發(fā)調(diào)整留出充足的空間。

值得關(guān)注的是,新預(yù)案針對(duì)政府豬肉儲(chǔ)備的不同功能定位,分設(shè)了常規(guī)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)備,有望讓儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制更加靈活精準(zhǔn)。與常規(guī)儲(chǔ)備不同,臨時(shí)儲(chǔ)備充分借鑒了其他重要民生商品的做法,在生豬價(jià)格過度下跌、產(chǎn)能大幅下降時(shí)進(jìn)行收儲(chǔ),以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)預(yù)期、穩(wěn)定產(chǎn)能的目標(biāo)。臨時(shí)儲(chǔ)備的運(yùn)用,使得豬肉儲(chǔ)備的整體規(guī)模大幅提升,有助于增強(qiáng)對(duì)豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)的調(diào)控能力。

總體來看,新預(yù)案對(duì)生豬及豬肉價(jià)格堅(jiān)持“調(diào)高”與“調(diào)低”并重,充分發(fā)揮政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作為關(guān)鍵抓手的重要作用,在價(jià)格過高時(shí)投放儲(chǔ)備豬肉,在價(jià)格過低時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備。這既保障了居民消費(fèi)需要,又可避免生豬產(chǎn)能的過度擴(kuò)張或淘汰,有助于實(shí)現(xiàn)以供應(yīng)穩(wěn)保障價(jià)格穩(wěn)、以價(jià)格穩(wěn)促進(jìn)供應(yīng)穩(wěn)。

來源:綜合央視財(cái)經(jīng)、中國新聞網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)(作者 顧陽)
               
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