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到2022年，老年健康支撐體系不斷完善，老年人健康管理率超過75%，二級及以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）設(shè)置老年科比例達(dá)50%以上。2月23日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，經(jīng)省政府同意，省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省民政廳等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），我省將大規(guī)模、高質(zhì)量開展老年健康服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，完善五級老年人醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，動員多種力量關(guān)注老年人常見心理行為問題。
我省老齡化在全國排第九位
據(jù)介紹，我國于1999年進(jìn)入老齡化社會，此后發(fā)展迅速，2019年底，人口老齡化程度排在全球第10位，增速位列全球第一。預(yù)計到2030年，我國65歲以上人口占比將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。
我省人口老齡化問題也一直備受關(guān)注，據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底，我省常住人口6365.9萬人，60周歲及以上老年人1172萬，占常住人口的18.41%，高于全國0.31個百分點；65周歲及以上人口886.8萬人，占常住人口的13.93%，高出全國1.33個百分點，安徽省老齡化排在全國第9位。
省衛(wèi)生健康委副主任崔禮軍介紹，《實施意見》的印發(fā)，是為解決我省在下一階段應(yīng)對人口老齡化中存在的老年健康服務(wù)體系不健全，有效供給不足，發(fā)展不平衡、不充分等問題，促進(jìn)老年健康資源優(yōu)化配置，推進(jìn)老年健康服務(wù)均等化。
約7.7%的65歲以上老人心理“高�！�
“老年人的心理健康，是一個容易被忽視，但是對老人健康影響很大的領(lǐng)域�！卑不帐〖膊☆A(yù)防控制中心慢性病防治科主任醫(yī)師陳葉紀(jì)介紹，我省于2019年啟動了老年人心理關(guān)愛項目試點工作，試點項目在16個市和2個直管縣全面鋪開，包括開展心理健康服務(wù)能力調(diào)查及能力建設(shè)、對社區(qū)老年人開展認(rèn)知與心理健康狀況調(diào)查和評估、開展認(rèn)知異常與心理健康問題分類干預(yù)。
根據(jù)統(tǒng)計，截至2021年1月27日，我省已經(jīng)調(diào)查65歲以上老年人16867人，結(jié)果顯示：心理健康一般人群13419人（占79.6%），臨界人群2155人（占12.8%），高危1293人（占7.7%）�！案呶Ｈ巳翰灰欢R上就發(fā)病，但我們建議，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，應(yīng)立即進(jìn)一步治療�！�
陳葉紀(jì)介紹，我國曾調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在老年人群中，有焦慮癥癥狀的占22.1%，有抑郁癥癥狀的占22.6%，老年癡呆人群占5%，“五分之一的老人都有焦慮或者抑郁的癥狀，隨人口老齡化的發(fā)展，未來神經(jīng)退行性疾病和老年癡呆的發(fā)生會大幅度上升�！�
據(jù)介紹，我省通過老年人心理關(guān)愛項目兩年的實施，基層工作人員的心理健康服務(wù)意識和技能水平得到了提高，各地動員衛(wèi)生、計生等多種力量關(guān)注老年人常見心理行為問題，開展了覆蓋大部分老年人及其家庭的心理健康教育活動。
已逐漸形成四種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式
“經(jīng)過近些年的不斷探索，我省逐漸形成了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的四種模式，即醫(yī)養(yǎng)簽約合作、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以嵌入式延伸至社區(qū)、家庭。”崔禮軍介紹，我省已初步呈現(xiàn)出醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的格局。
目前，我省鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，據(jù)統(tǒng)計，到2020年底，全省有90家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，另有38家醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在按照程序申請養(yǎng)老資質(zhì)備案。到2019年底，全省783家150張以上床位和入住50人以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，738家內(nèi)設(shè)了醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站。
我省正提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)之路，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年底，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約1576對，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)老年人573.9萬人，建立家庭病床3972張，老年人健康管理689.8萬人，較好地滿足了不同類型老年人的健康養(yǎng)老需求。
崔禮軍介紹，我省將完善老年人醫(yī)療服務(wù)體系，完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（街道）五級老年人醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展適老化改造，解決老年人就醫(yī)“數(shù)字鴻溝”問題。逐步推進(jìn)安寧療護(hù)，為終末期老年人及家屬提供疼痛緩解、悲傷慰藉等服務(wù)。
將建設(shè)區(qū)域老年醫(yī)療中心
《實施意見》提出，我省將要建設(shè)老年醫(yī)療中心。“建設(shè)區(qū)域老年醫(yī)療中心是完善老年醫(yī)療服務(wù)體系的重要一環(huán)。”中科大附屬第一醫(yī)院（安徽省立醫(yī)院）執(zhí)行院長、省老年醫(yī)療質(zhì)控中心主任嚴(yán)光介紹，重點是有影響力的三級綜合醫(yī)院在其老年醫(yī)學(xué)�？苹A(chǔ)上，建立區(qū)域的老年醫(yī)療中心，它的任務(wù)是圍繞老年醫(yī)學(xué)診療、康復(fù)、教學(xué)、科研、公共服務(wù)、行業(yè)指導(dǎo)等功能。
“截至2020年底，全省養(yǎng)老服務(wù)補貼對象發(fā)放人數(shù)達(dá)到62萬人�！� 安徽省民政廳副廳長耿學(xué)梅介紹，《實施意見》提出探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長期照護(hù)模式，我省已明確對納入最低生活保障范圍等困難的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補貼，從2018年起，我們在全省啟動建設(shè)縣級居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，我省計劃到2022年每個縣（市、區(qū)）至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）。鼓勵支持各類存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向護(hù)理型床位轉(zhuǎn)型升級，“2020年底，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例已經(jīng)達(dá)到40%。”
耿學(xué)梅介紹，我省計劃提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化照護(hù)能力，到2025年，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例不低于55%。探索在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中建設(shè)老年認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)及照護(hù)床位。
鼓勵職業(yè)院校開展養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)
根據(jù)《實施意見》，我省要面向社會開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，面向居家失能老年人的家庭照護(hù)者開展應(yīng)急救護(hù)和照護(hù)技能培訓(xùn)。“將大規(guī)模、高質(zhì)量開展老年健康服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)。”安徽省人力資源和社會保障廳副廳長劉少華介紹，實現(xiàn)健康老齡化的支撐是加快培養(yǎng)數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、技能高超、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的老年健康服務(wù)技能人才隊伍。
我省將加大對組織老年健康服務(wù)人員開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼；針對不同培訓(xùn)對象的文化程度和就業(yè)經(jīng)歷，開發(fā)全面系統(tǒng)、簡便可行的培訓(xùn)課程。
此外，我省將大力培育老年健康服務(wù)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持健康照護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，推動建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)。鼓勵支持職業(yè)院校開設(shè)健康管理、康復(fù)保健、老年保健與管理、護(hù)理公共營養(yǎng)保健等相關(guān)專業(yè)，加強高層次、綜合性專業(yè)人才培養(yǎng)。并將完善職業(yè)技能評價機(jī)制、提升從業(yè)人員經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位。
來源：安徽商報
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