2月23日，安徽省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)于完善老年健康服務(wù)體系實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖客戶(hù)端記者從會(huì)上獲悉，《實(shí)施意見(jiàn)》是我省第一個(gè)關(guān)于老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)性文件，對(duì)加強(qiáng)我省老年健康服務(wù)體系建設(shè)，提高老年人健康水平，逐步解決老年健康服務(wù)體系中存在的問(wèn)題，為加快新階段美好安徽建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的健康支撐具有重要意義。
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2021-2-23 21:16 上傳
據(jù)介紹，截至2019年底， 我省常住人口6365.9萬(wàn)人， 60周歲及以上老年人1172萬(wàn)， 占常住人口的18.41%， 高于全國(guó)0.31個(gè)百分點(diǎn)； 65周歲及以上人口886.8萬(wàn)人， 占常住人口的13.93%， 高出全國(guó)1.33個(gè)百分點(diǎn)， 安徽省在全國(guó)老齡化排在第9位。
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8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》為著力解決我省在下一階段應(yīng)對(duì)人口老齡化中存在的老年健康服務(wù)體系不健全，有效供給不足，發(fā)展不平衡、不充分等問(wèn)題，2020年12月，經(jīng)省政府同意，省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步促進(jìn)老年健康資源優(yōu)化配置，推進(jìn)老年健康服務(wù)均等化。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了“到2022年， 老年健康支撐體系不斷完善， 老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加， 服務(wù)能力明顯增強(qiáng)， 服務(wù)內(nèi)容更加豐富， 服務(wù)質(zhì)量明顯提升， 服務(wù)隊(duì)伍更加壯大， 服務(wù)資源配置更趨合理， 老年人健康素養(yǎng)穩(wěn)步提高， 老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足”的主要目標(biāo)。
《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施后，我省建立完善老年健康服務(wù)體系有什么總體設(shè)計(jì)？省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任崔禮軍透露，我省將推動(dòng)建設(shè)省級(jí)老年醫(yī)療中心（老年醫(yī)院），履行全省老年醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制職責(zé)。在市級(jí)建設(shè)區(qū)域性老年醫(yī)療中心及其分中心、縣級(jí)建設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，形成完備的老年醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。
01、推動(dòng)建設(shè)省級(jí)老年醫(yī)療中心
“作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要一環(huán)，建立完善為老年人提供全方位、多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的老年健康服務(wù)體系非常重要�！贝薅Y軍表示，目前我省老年健康服務(wù)體系還存在一些問(wèn)題，要逐步解決這些問(wèn)題，更有力地支撐健康老齡化，必須建立完善“六個(gè)體系，一個(gè)機(jī)制”。
在完善老年人醫(yī)療服務(wù)體系方面，我省將完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（街道）五級(jí)老年人醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)建設(shè)省級(jí)老年醫(yī)療中心（老年醫(yī)院），履行全省老年醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制職責(zé)。在市級(jí)建設(shè)區(qū)域性老年醫(yī)療中心及其分中心、縣級(jí)建設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，形成完備的老年醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)老年醫(yī)療優(yōu)待政策，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立為老年人綠色通道，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展適老化改造，解決老年人就醫(yī)“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題。
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02、每年為老年人提供一次健康體檢
在完善老年人公共衛(wèi)生服務(wù)體系方面，我省將以做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康服務(wù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目為主，為老年人提供每年不少于1次的健康體檢；為失能半失能老年人提供不少于2次醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，大力提高老年人健康檔案建檔率。加大力度推進(jìn)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，根據(jù)老年人不同需求設(shè)計(jì)簽約服務(wù)包，滿足老年人多樣化的居家醫(yī)療需求。加強(qiáng)老年人重大傳染病預(yù)防控制、精神衛(wèi)生、傷害預(yù)防工作力度，當(dāng)好老年人健康“守門(mén)人”。
在完善老年人康復(fù)照護(hù)體系，我省將推進(jìn)二級(jí)以上綜合性醫(yī)院和三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科。依托高等醫(yī)學(xué)院校、職業(yè)院校、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等承擔(dān)老年醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)。推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)、護(hù)理床位，為老年人提供連續(xù)、專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。逐步推進(jìn)安寧療護(hù)，為終末期老年人及家屬提供疼痛緩解、悲傷慰藉等服務(wù)。
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03、加大社區(qū)醫(yī)院老年醫(yī)療護(hù)理功能建設(shè)
為完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，我省將從“擴(kuò)容”和“提質(zhì)”兩個(gè)方面入手，增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)存量，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的簽約服務(wù)。按照《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南（試行）》、《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理指南（試行）》，開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化水平，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地、示范項(xiàng)目、示范中心。加大社區(qū)醫(yī)院老年醫(yī)療護(hù)理功能建設(shè)，把社區(qū)醫(yī)院打造成面向居民的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地。
同時(shí)，我省還將完善老年人健康教育體系，大力開(kāi)展“老年健康活動(dòng)宣傳周”、“敬老月”等集中宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳老年健康知識(shí)。利用各種集中宣傳活動(dòng)普及《老年健康三十條》等老年健康科學(xué)知識(shí)，依托社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)老年人健康講堂，開(kāi)展經(jīng)常性的老年健康知識(shí)宣講活動(dòng)，促進(jìn)老年健康素養(yǎng)水平不斷提高。
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04、鼓勵(lì)退休醫(yī)師、護(hù)士到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)
在完善老年健康人才供給體系方面，我省將推動(dòng)普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、康復(fù)、心理、中醫(yī)保健、安寧療護(hù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程。鼓勵(lì)退休醫(yī)師、護(hù)士到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。整合教育、衛(wèi)健、人社等各方面資源，逐步建立專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的老年健康服務(wù)人才供給體系。李雯 新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶(hù)端記者 葉曉
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