從今年3月1日起,我省將開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作,將在全省范圍內(nèi)對523項涉企經(jīng)營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式,分類推進(jìn)審批制度改革。
一、直接取消審批
對設(shè)定必要性已經(jīng)不存在、市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實現(xiàn)行業(yè)自律管理、通過事中事后監(jiān)管能有效規(guī)范的涉企經(jīng)營許可事項,直接取消審批。取消審批后,企業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營。
二、審批改為備案
對可以取消審批的涉企經(jīng)營許可事項,需要企業(yè)及時主動提供有關(guān)信息,以便主管部門有效實施行業(yè)管理、維護(hù)公共利益的,由審批改為備案。
三、實行告知承諾
對確需保留的涉企經(jīng)營許可事項,企業(yè)就符合經(jīng)營許可條件作出承諾,有關(guān)主管部門通過事中事后監(jiān)管能糾正不符合經(jīng)營許可條件行為、有效防范風(fēng)險的,實行告知承諾。
四、優(yōu)化審批服務(wù)
對不具備取消審批或?qū)嵭懈嬷兄Z條件的涉企經(jīng)營許可事項,應(yīng)當(dāng)采取切實措施優(yōu)化審批服務(wù)。
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2021-1-25 10:25 上傳
資料圖。圖自視覺安徽
在放寬市場準(zhǔn)入的同時,我省積極構(gòu)建“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管相結(jié)合的新型監(jiān)管機(jī)制。構(gòu)建“1+N”企業(yè)信用風(fēng)險分類管理制度體系,將全省企業(yè)劃分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信4類,全面落實差異化監(jiān)管措施。按照包容審慎監(jiān)管理念,建立容錯糾正機(jī)制,對市場主體首次、輕微且沒有造成明顯危害后果的違法行為建立容錯機(jī)制,給予當(dāng)事人改正的機(jī)會。
據(jù)了解,2019年以來,相繼有13.4萬戶次和1953戶企業(yè)分別申請移出經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,有5603戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)主動申請注銷,退出市場。
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