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春節(jié)即將到來(lái)，疫情防控增添不少?gòu)?fù)雜性。特別是高校學(xué)生和在外地的務(wù)工人員，將迎來(lái)密集流動(dòng)，如何科學(xué)引導(dǎo)，成為當(dāng)務(wù)之急。
根據(jù)交通運(yùn)輸部消息，為做好2021年春運(yùn)疫情防控工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意，日前，春運(yùn)工作專(zhuān)班印發(fā)《2021年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控總體工作方案》（下稱(chēng)《方案》）。
《方案》要求組織高校學(xué)生避峰放假開(kāi)學(xué)；A級(jí)景區(qū)實(shí)行限量預(yù)約錯(cuò)峰入園，景區(qū)接待游客量不超過(guò)最大承載量的75%；嚴(yán)格貫徹冷鏈物流領(lǐng)域防控。
其中高校學(xué)生是跨省返鄉(xiāng)過(guò)年的主力軍�！斗桨浮诽岢觯嬲莆諏俚馗咝：俜偶�、春季開(kāi)學(xué)時(shí)間，提前摸排學(xué)生離校返校運(yùn)輸需求。對(duì)北京、上海、江蘇、河南、山東、廣東、湖北等高校比較集中的省市，實(shí)行學(xué)生高校返校運(yùn)輸需求周報(bào)制度。
另一方面，外來(lái)務(wù)工人員也是本次春節(jié)返鄉(xiāng)的一大主力。尤其是目前跨省流動(dòng)的農(nóng)民工超過(guò)7000萬(wàn)人，這些農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，春節(jié)將返回四川、河南等中西部地區(qū)。
《方案》提出，根據(jù)疫情防控需要，人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、公安等相關(guān)部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)行農(nóng)民工返鄉(xiāng)和回城“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車(chē)運(yùn)輸，完善輸出地輸入地銜接，做好人員信息登記和到達(dá)交接。北京、上海、江蘇、浙江、河南、安徽、廣東、四川等主要?jiǎng)趧?wù)輸入輸出省份要建立務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗運(yùn)輸需求報(bào)告制度。
這8個(gè)省份也是目前我國(guó)最主要的勞務(wù)輸入輸出省份。其中，珠三角、長(zhǎng)三角、北京是我國(guó)跨省流動(dòng)人口最為集中的區(qū)域。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，截至2018年，人口凈流入最多的10個(gè)城市分別是上海、深圳、北京、東莞、廣州、天津、佛山、蘇州、寧波和杭州，全部來(lái)自三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，包括珠三角4個(gè)、長(zhǎng)三角4個(gè)、京津冀2個(gè)。其中，上海人口凈流入總量達(dá)到958.84萬(wàn)人，深圳和北京凈流入規(guī)模超750萬(wàn)，東莞和廣州凈流入規(guī)模超500萬(wàn)人。
相比沿海地區(qū)，中西部的河南、安徽、四川這些人口大省則是人口流出大省。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，河南人口凈流出超達(dá)1301萬(wàn)人，四川和安徽凈流出人口也超過(guò)750萬(wàn)人。
東莞一家衛(wèi)浴出口企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)記者，部分員工屬于“可回可不回”的情況，在現(xiàn)有的疫情防控舉措下，他們會(huì)考慮留下來(lái)過(guò)年。但還是有部分員工因?yàn)槔先�、小孩在老家，一年沒(méi)見(jiàn)了，要回去團(tuán)聚。
廣東省體改研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，現(xiàn)在各地都在提倡就地過(guò)年，有些人會(huì)選擇就地過(guò)年，但還是有部分人需要回家。因此，主要?jiǎng)趧?wù)輸入輸出省份要建立務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗運(yùn)輸需求報(bào)告制度有利于掌握返鄉(xiāng)返崗情況，通過(guò)大數(shù)據(jù)，也有利于疫情的精準(zhǔn)防控�！盁o(wú)論是流入，還是流出，這些數(shù)據(jù)弄清楚了，也有利于精細(xì)化防控�！�
彭澎說(shuō)，現(xiàn)在沿海地區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)訂單多，通過(guò)建立報(bào)告制度，也有利于節(jié)后務(wù)工人員及時(shí)返崗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。比如，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)列方式，送員工回家。這樣員工可以準(zhǔn)時(shí)回去，準(zhǔn)時(shí)回來(lái)，還安全，防控也比較容易。
《方案》要求，各地衛(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)務(wù)工人員健康監(jiān)測(cè)，交通運(yùn)輸部門(mén)要統(tǒng)籌運(yùn)輸需求和運(yùn)輸能力，加強(qiáng)運(yùn)力供給，并做好城市和農(nóng)村兩端不同運(yùn)輸方式的銜接，對(duì)起迄地相對(duì)集中、具有一定規(guī)模的返鄉(xiāng)返崗需求，通過(guò)開(kāi)行包車(chē)、專(zhuān)列（包車(chē)廂）、包機(jī)等方式組織“點(diǎn)到點(diǎn)”有序運(yùn)輸。其中跨省運(yùn)輸由春運(yùn)工作專(zhuān)班根據(jù)需要，組織北京、上海、江蘇、浙江、廣東、四川、河南、安徽等主要?jiǎng)趧?wù)輸入輸出省份進(jìn)行會(huì)商調(diào)度。
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)
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