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發(fā)表于 2014-9-9 19:57:54|來自：中國安徽
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各學校的校長注意啦到目前為止網(wǎng)上對教育亂收費反應相當大希望你們能站出來給大家一個交代要是這樣下去坐等上級部門調(diào)查到時就麻煩了。希望各級領導認真執(zhí)行黨的好政策。尤其是主管教育的一把手。想當官就別想發(fā)財。
教育部國家發(fā)展改革委財政部關于在全國義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的意見編輯詞條 從2001年開始，在貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學校實行的“一費制”收費辦法，對規(guī)范學校收費行為，治理學校亂收費，減輕農(nóng)民負擔起到了重要的作用，得到了貧困地區(qū)學生和家長的普遍擁護。為進一步規(guī)范中小學收費管理，治理教育亂收費，切實減輕學生家長的經(jīng)濟負擔，落實政府對義務教育的投入責任，確保義務教育持續(xù)、健康發(fā)展，經(jīng)國務院同意，從2004年秋季新學年開始，在全國義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法。為做好推行“一費制”的工作，現(xiàn)提出如下意見：
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教財[2004]7號
從2001年開始，在貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學校實行的“一費制”收費辦法，對規(guī)范學校收費行為，治理學校亂收費，減輕農(nóng)民負擔起到了重要的作用，得到了貧困地區(qū)學生和家長的普遍擁護。為進一步規(guī)范中小學收費管理，治理教育亂收費，切實減輕學生家長的經(jīng)濟負擔，落實政府對義務教育的投入責任，確保義務教育持續(xù)、健康發(fā)展，經(jīng)國務院同意，從2004年秋季新學年開始，在全國義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法。為做好推行“一費制”的工作，現(xiàn)提出如下意見：
一、“一費制”的實施范圍
“一費制”是指在嚴格核定雜費、課本和作業(yè)本費標準的基礎上，一次性統(tǒng)一向?qū)W生收取費用。?從2004年秋季新學年開學，在全國政府舉辦的普通小學和普通初中（含義務教育階段的特殊教育學校及特教班）推行“一費制”收費辦法。國家扶貧開發(fā)工作重點縣的農(nóng)村小學和初中繼續(xù)按照原規(guī)定的收費范圍和標準實行“一費制”。
二、制定“一費制”的基本原則
1．“一費制”標準由省級人民政府制定。各地在制定“一費制”收費標準時要因地制宜、實事求是，應充分考慮地區(qū)間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力等差異。省內(nèi)不同地區(qū)、城市和農(nóng)村的中小學，以及同一學校的不同年級，可以確定不同的收費標準。對進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育的收費與當?shù)貙W生一視同仁。
2．確定“一費制”所包含的雜費內(nèi)容時，要適當考慮信息技術(shù)教育、北方地區(qū)冬季取暖的基本需要等因素。為實施素質(zhì)教育按照教學計劃開展的教育、教學活動的費用一律在公用經(jīng)費中支出。
3．義務教育階段學校的經(jīng)費來源必須堅持政府投入為主、學生繳費為補充的原則，切實減輕學生家長的經(jīng)濟負擔。地方各級人民政府必須加大對義務教育階段學校公用經(jīng)費的投入力度，繳費只是作為學校公用經(jīng)費的補充。
三、“一費制”標準的核定
各地在制定“一費制”標準時，應分別核定雜費、課本和作業(yè)本費的標準，并予以公布。
1．雜費按照學生在校學習期間必須開支的公用經(jīng)費的一定比例確定。各地應根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、維持學校正常運轉(zhuǎn)的基本支出以及教育發(fā)展的需要，制定本地區(qū)生均公用經(jīng)費基本標準。在此基礎上，確定雜費收入占公用經(jīng)費的合理比例，測算出生均雜費的基本標準。
2．課本費根據(jù)教育部頒布的教學大綱和省級教育行政部門公布的地方中小學教學用書目錄必須配備的學生用書（不得含教輔材料），按照省級價格、新聞出版管理部門核準的價格測算。作業(yè)本費根據(jù)教學計劃及近三年來各年級學生作業(yè)本用量情況確定，每本作業(yè)本價格不得高于當?shù)厥袌鰞r格。
四、“一費制”的審批程序
“一費制”標準由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門提出意見，價格、財政部門進行審核，三部門共同報省級人民政府批準。制定“一費制”標準時，要按照《價格法》的有關規(guī)定召開聽證會，充分聽取社會有關方面的意見。
五、其他相關措施
為確�！耙毁M制”的順利推行，各地必須制定或進一步完善相關配套政策和措施，并與“一費制”同時執(zhí)行。
1．制定并落實中小學生均公用經(jīng)費基本標準和財政預算內(nèi)生均公用經(jīng)費的撥款標準。各地必須按照《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2001〕21號）和《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)〔2003〕19號）的要求，首先制定出當?shù)刂行W生均公用經(jīng)費基本標準；在此基礎上，分別制定出財政預算內(nèi)生均公用經(jīng)費的撥款標準和“一費制”的雜費標準，并保證滿足生均公用經(jīng)費基本標準的需要。為確�！耙毁M制”順利實施，生均公用經(jīng)費基本標準和財政預算內(nèi)生均公用經(jīng)費的撥款標準必須與“一費制”同時執(zhí)行，并要督促所屬縣（市、區(qū)）認真貫徹落實。對財力確有困難的縣，省、地（市）政府對其公用經(jīng)費缺口要予以補足。
2．進一步規(guī)范和降低學生用書價格。各地要按照有關規(guī)定，改革現(xiàn)行中小學生用書的出版、印刷、發(fā)行機制和辦法，打破壟斷，建立公正有序的競爭機制，不斷降低學生用書的出版、發(fā)行成本。各地教育行政部門要根據(jù)教學大綱的要求和課程改革的需要，嚴格掌握為學生配備課本的種類和數(shù)量。各地價格和新聞出版管理部門要按照國家有關中小學教材價格的規(guī)定，嚴格核定中小學教材價格。實行“免費提供教科書”試點的農(nóng)村小學和初中學生的課本費，應從“一費制”收費中相應扣除。
3．加強學校收費收入的管理，規(guī)范學校支出行為，禁止亂收亂支現(xiàn)象發(fā)生。“一費制”中的雜費收入只能用于補充學校公用經(jīng)費不足，不得用于教職工工資、津貼、福利及基建等項開支。雜費及提供住宿條件的學校按規(guī)定收取的住宿費收入要按照同級財政部門規(guī)定及時上繳財政專戶，實行“收支兩條線”管理；同時，財政部門應將雜費、住宿費收入納入部門預算編制范圍，嚴格按照批復的預算和規(guī)定的時間及時足額核撥學校經(jīng)費，確保學校教學和其他辦學活動的正常開展。雜費、住宿費收入不得用于平衡政府財政預算，不得從中提取任何性質(zhì)的調(diào)節(jié)基金，嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、平調(diào)、擠占�！耙毁M制”中的課本和作業(yè)本費屬代收費，由學校直接用于購買課本和作業(yè)本，不得計入學校收入，不納入財政專戶管理。
4．堅決落實收費公示制度。各地要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，通過規(guī)定的形式，將中小學校的“一費制”收費標準、收費資金的使用情況和投訴電話等向社會公示，主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督，增強學校收費的透明度。
5．進一步完善資助家庭經(jīng)濟困難學生的政策體系。各地要進一步加大資助家庭經(jīng)濟困難學生工作的力度，建立和完善貧困學生助學金制度，對家庭經(jīng)濟困難學生要減免雜費、住宿費和課本費。有條件的地區(qū)，逐步實行對所有義務教育階段學生免收雜費和課本費。實行“免費提供教科書”制度的試點地區(qū)，要做好組織遴選接受免費教科書學生的工作和免費教科書的發(fā)放工作，確保每一個符合條件的家庭經(jīng)濟困難學生按時領到教科書。
各地要按照本意見的要求，制定具體的實施方案，并報教育部、國家發(fā)展改革委、財政部備案。
劉某人2014年9月10日。最后祝所有老師節(jié)日快樂。
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