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“限制安慶，發(fā)展合肥，作大皖北”這三句話是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)老師總結(jié)安徽在建國五十多年來所做的一切事。
我是湖南某高校學(xué)生，經(jīng)濟(jì)學(xué)老師是安徽青陽人，快六十歲了，畢業(yè)于浙江大學(xué)，在學(xué)校頗有知名度，因其講課生動有趣，頗受學(xué)生好評。他特別關(guān)心家鄉(xiāng)的事情，每次上課總是提起安徽，似乎非常自豪。對安徽的過去大加贊賞，但是對安徽的現(xiàn)況非常不滿，總是提出很多批評，批評安徽的當(dāng)政者相當(dāng)糊涂，以致安徽不斷落后。
他說，安慶在1760年（乾隆二十五年江南分�。⿻r為安徽省省會，至1938年日軍攻陷安慶為止共做了178年省會，在安慶為省會時，安徽的經(jīng)濟(jì)狀況和國家地位都是比較高的。當(dāng)時的安徽在文化上出了個桐城派，經(jīng)濟(jì)上徽商占有國家的很大一筆財(cái)富，在政治上張英，張廷玉更是出名的賢相。安徽的經(jīng)濟(jì)收入幾乎都來自于南方地區(qū)，安慶，徽州，宣州，太平，池州等地，相對于安徽南方而言，安徽北方相當(dāng)落后。1938年安慶被西進(jìn)日軍攻陷后，省會暫時遷往立煌（今金寨）。經(jīng)過抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭后，由于安徽省力下降。解放后由于當(dāng)時的安徽省省委書記曾希勝的緣故，省會被留在合肥，合肥在解放之前僅為一個人口不足5萬的小縣城，連兩層以上的樓房都很少見，城區(qū)道路總里程僅14公里，各方面條件相當(dāng)簡陋，很多基礎(chǔ)設(shè)施都要從零起步。由此，安徽省的行政區(qū)域和城市發(fā)展戰(zhàn)略開始了相當(dāng)大的的調(diào)整。
省府的北遷，影響最大的莫過于安慶，安慶在抗日戰(zhàn)爭中遭到了毀滅性的打擊（曾為日軍精銳第十軍大本營），還沒有緩過氣來，有遭此劫，受到致命打擊。合肥開始了新的一輪大規(guī)模建設(shè)。此時安徽的城市戰(zhàn)略發(fā)生巨大的變化。主要發(fā)展合肥，蚌埠，淮南，淮北等北方城市，而對于南方的安慶，蕪湖，徽州等地置之不理主要原因是因?yàn)榘不盏墓賳T幾乎來自安徽的北方地區(qū)，他們并沒有本著為安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作考慮的思想去為安徽發(fā)展貢獻(xiàn)力量，而是目光短淺的發(fā)展北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，結(jié)果安徽得不償失。毛澤東主席視察安徽時，去了安慶，蕪湖，合肥等城市，特別對安慶的發(fā)展提出了好的建議，并且兩度視察安慶，對安慶提出好的建議。
建國前二十年，安徽南方地區(qū)沒有大的項(xiàng)目投產(chǎn)建設(shè)，只有馬鞍山借助其豐富的鐵礦資源建設(shè)了皖南第一個重工業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)入七十年代，由于國家戰(zhàn)略部署的要求，中央要求在每個沿江省份的重要城市建設(shè)一家大的石油化工生產(chǎn)基地，中央親批安慶作為安徽唯一的城市承擔(dān)這項(xiàng)重大工程的地方，當(dāng)時我國從法國進(jìn)口兩套大型設(shè)備（年產(chǎn)三十萬噸乙烯設(shè)備，合成氨等等），一套給了安慶，一套給了寧波。
改革開放以后，安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較快，被稱為一匹黑馬，這此中安慶，馬鞍山，宣州，蕪湖等城市貢獻(xiàn)比較大，而且皖北城市越來越顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)困難的現(xiàn)狀。
我們的老師對安慶的評價頗好，他提出，安慶在八十年代是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，而且綜合實(shí)力最強(qiáng)的城市，拉下省會合肥很多。當(dāng)時的安慶名氣很大，因?yàn)榇翱诮?jīng)濟(jì)聞名全國，安慶石化，安慶汽車廠，安慶紡織廠的效益相當(dāng)好，特別是安慶石化經(jīng)濟(jì)效益一直高舉全國各大石化企業(yè)前幾位。如果按照這樣的水平發(fā)展，安慶將會重新進(jìn)入發(fā)達(dá)城市的行列，但是當(dāng)時的安徽省黨政官員并不希望看到這樣的情況發(fā)生。安徽省府官員籍貫幾乎還是皖北各地，他們非常不希望安慶強(qiáng)大，對于合肥和皖北都是一個威脅。首先要做大安慶，對于只有三十多年的省會合肥會產(chǎn)生巨大壓力，安徽的格局可能會發(fā)生新的變化。第二，如果安慶重新成為省會，安徽的重心將南偏到長江流域。按照常規(guī)來說這是一件好事，但是他們不是這么想的。安徽重心南移，城市戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會偏向南方，對于北方來說會有致命影響。所以安徽省政府對于安慶的發(fā)展并沒有采取支持的政策，而且還處處為難。（說到這里是老師非常氣憤）
安徽省又不能不支持南方發(fā)展，在八十年代末，從中挑選出已被忽視了三十多年的蕪湖，作為一個支持對象來大肆宣揚(yáng)，，宣揚(yáng)開發(fā)皖江，事實(shí)上是掩人耳目。為了限制安慶，把國家級開放城市的頭銜給了蕪湖，并且給了蕪湖不少政策。實(shí)際上對合肥就更不會吃虧了，主要還是為了發(fā)展合肥掩人耳目。進(jìn)入九十年代后，蕪湖發(fā)展很快，這是安徽省愿意看見的，達(dá)到了實(shí)際的目的。但是對于大多數(shù)南方城市來說，卻并沒有享受到好的政策和政府扶持。阜陽，蚌埠等皖北城市在一群貪官的吹噓下，似乎發(fā)展很好，安徽省大加褒姒。安慶確在九十年代由于受限原因，發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)放緩。朱熔基總理曾經(jīng)五度視察安慶，1999年視察安慶時，安慶不太理想，全市上下相當(dāng)悲觀。引起了朱熔基總理的注意。中央不久就下派趙樹叢任命他為安慶市市委書記，這位市委書記后臺相當(dāng)硬，而且頗有責(zé)任心，為安慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出很大貢獻(xiàn)。安慶開始重新崛起。此時安徽省提出建設(shè)合肥，蕪湖，蚌埠三個重點(diǎn)城市的重大計(jì)劃。蚌埠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不樂觀，他的市區(qū)綜合實(shí)力在安徽也只能屈居于合肥，蕪湖，，安慶，馬鞍山，銅陵之后，卻當(dāng)此重任，可見安徽對于作大皖北耿耿于懷。
不知為什么，老師對安慶頗有好感。他非常反感安徽官員的種種做法，痛斥道他們不懂經(jīng)濟(jì)，不是為了安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，目光短淺狹隘，以至于安徽良好的區(qū)位并沒有得到發(fā)揮，反而起到負(fù)面作用，令人不滿。
總結(jié)出了一段話，我給他簡易的寫出三段，就是：限制安慶，發(fā)展合肥，作大皖北。
有一處硬傷，這位老師畢竟不是學(xué)歷史出身的！
安徽建省的過程應(yīng)為：
公元1661年(清順治十八年)，清廷將江南省一分為二，分為：“江南右布政使司”（治所蘇州）和“江南左布政使司”（治所江寧）。公元1667年(清康熙六年)，取“江寧”和“蘇州”二府首字的合成，改“江南右布政使司”為“江蘇布政使司”，建“江蘇省”；取“安慶”和“徽州”二府首字的合成，改“江南左布政使司”為“安徽布政使司”，建“安徽省”�！鞍不昭矒嵫瞄T”、“安徽按察使司”、“安徽都指揮使司”駐安慶，但由于東南沿海局勢等方面因素，“安徽布政使司”暫留江寧。公元1760年(清乾隆二十五年)，“江蘇巡撫衙門”、“江蘇按察使司”、“江蘇布政使司”、“江蘇都指揮使司”由蘇州遷至江寧，江寧正式成為完全意義上的江蘇省會；“安徽布政使司”由江寧遷至安慶，安慶正式成為完全意義上的安徽省會。
中國并不是地道的市場經(jīng)濟(jì)，而是政策經(jīng)濟(jì)！一個地方、一個行業(yè) 發(fā)展的如何很大程度上依賴于其能獲得上級給予的多少有利政策！為什么西方國家遲遲不愿承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)國家地位，這是有原因，而不是西方國家故意刁難中國！地道的市場經(jīng)濟(jì)是自由資本主義，而中國是國家資本主義！自由資本主義條件下，各地在市場里依據(jù)市場原則是平等的，政府不參與、也基本不干預(yù)市場原則下的經(jīng)濟(jì)活動；而國家資本主義條件下，政府作為一個經(jīng)濟(jì)主體參與經(jīng)濟(jì)活動，各地在市場原則里是不平等的，這種不平等源自于國家壟斷的市場資源和國家對于其的干預(yù)！——這就依靠國家的各種政策！
去翻翻歷史就清楚，60年來，省里沒正兒八經(jīng)的給過安慶一個大項(xiàng)目，石化還是國家給的！不但不給項(xiàng)目，還處處在修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還卡安慶！
安慶自己培育的一些項(xiàng)目由于得不到省里的支持而最終胎死腹中！你恐怕不記得了八十年代安慶的孫超，他創(chuàng)造的民營經(jīng)濟(jì)的“安慶模式”曾和“溫州模式”一起上過《人民日報(bào)》等中央媒體，如今溫州已成氣候，而當(dāng)年的安慶模式由于省里盧榮景等人的壓制，半途夭折！你恐怕不記得了九十年代初的安達(dá)爾汽車和華貝空調(diào)，由于省經(jīng)貿(mào)委一干人卡要訂單，而不幸流產(chǎn)！安徽省自己生產(chǎn)的第一輛汽車，第一臺空調(diào)、電視、冰箱都產(chǎn)自安慶，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)那個著名的樓盤“香樟里 那水岸”的地址當(dāng)年就是孕育它們的搖籃！
再以修長江大橋?yàn)槔矐c自上世紀(jì)80年代就向省發(fā)改委打報(bào)告提出修長江大橋的意愿，是安徽沿江城市里最早要求修長江大橋的城市！而省發(fā)改委一直以“還需論證”為由拖延！1995年，銅陵長江大橋率先在安徽沿江城市里建成通車，當(dāng)時有人計(jì)算過，30分鐘內(nèi)只過了7輛車，而與此同時，蕪湖和安慶的汽車輪渡卻擁擠不堪�。�！蕪湖到1999年才建長江大橋，安慶到2003年才建！12年后，當(dāng)“合銅黃”高速通車，銅陵大橋真正派上用場時，卻應(yīng)為12年前的設(shè)計(jì)局限，無法適配高速公路所需的車流承載量！正是因?yàn)槭±飳Π矐c長江大橋的拖延，才錯過了京九線從安徽過江的絕好機(jī)會，京九線到安徽只過阜陽后就繞了一個大灣拐向湖北……最后換來了一條不倫不類的“合九鐵路”……
只可惜很多事情的內(nèi)幕廣大善良的安慶人并不知到！不要以為安慶落后是你們父母官一手造成的，那是因?yàn)槟銈儗φ麄�官僚的行政運(yùn)行體制不了解！實(shí)際上，市一級的自主權(quán)很小，就連每個市每年投資修多少路都要經(jīng)過省發(fā)改委批，省發(fā)改委不批，你市里再有錢都沒法修！就別說，建廠開工這些項(xiàng)目了！省里通過這一手段可以輕而易舉的厚此薄彼，支持某市，壓制某市，還美其名曰：“這是從全省的大局戰(zhàn)略需要出發(fā)！”要怪就怪安慶的父母官在上面沒有足夠的“人脈”吧！
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