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2021-6-9 14:30 上傳
安徽交通運輸領域擬推行“輕微免罰”和告知承諾制
近日,關于征求安徽交通運輸領域輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制意見的公告發(fā)布,決定在全省交通運輸執(zhí)法領域推行輕微違法行為免予行政處罰(以下簡稱“輕微免罰”)清單和告知承諾制。
輕微免罰告知承諾制是對交通運輸領域首次輕微違法行為的容錯機制。具體是指,各級交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機構在執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)當事人存在屬于輕微免罰清單內的違法行為,告知當事人違法事實,責令改正并進行批評教育、普法宣傳,當事人當場改正或者承諾限期改正,不予行政處罰的制度。
適用條件
適用輕微違法行為免罰和告知承諾制應當同時符合以下條件:
1.違法行為系首次在本省行政區(qū)域內被發(fā)現(xiàn);
2.違法行為危害后果輕微;
3.違法行為當場改正或者承諾限期改正。
違法行為由最先發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法機構負責依法處理。
適用程序
根據(jù)違法行為情形,輕微違法行為免于行政處罰的實施程序分為兩種,分別對應第一類和第二類清單事項。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法行為線索后,應當將相關檢查信息錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),對屬于第一類清單事項的按照如下程序處理:
1.向當事人告知違法事實、宣傳相關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,并責令改正;
2.當事人要求陳述申辯的,應當依法聽取并核實;
3.當事人對其違法行為確認后,當場改正或者承諾限期改正,并在告知承諾書上簽章確認;
4.將當事人簽章確認的告知承諾書以拍照或者掃描等方式上傳至執(zhí)法管理系統(tǒng)。
對屬于第二類清單事項的,在履行上述程序外,還應當依法履行立案、調查取證等程序,并經執(zhí)法機構負責人審簽后,制作不予行政處罰決定書并送達當事人。
后續(xù)措施
1.當事人在本省行政區(qū)域內第2次被發(fā)現(xiàn)同一違法行為的,應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以處罰。
2.當事人3次及以上實施同一違法行為或者有3次及以上不同違法行為記錄的,依據(jù)自由裁量權基準提升一檔處罰。
3.對已被處罰3次及以上的企業(yè),納入“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理范圍。
公告稱,現(xiàn)向社會公開征求意見。意見反饋方式:1.傳真:0551-63629364;2.電子郵箱:ahjttzfc@126.com 意見反饋截止時間:2021年6月17日。
(來源:安徽省交通運輸廳)
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