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長期以來，最低價中標一直是我省建筑業(yè)企業(yè)反映強烈的問題，直接影響工程質(zhì)量和安全，嚴重限制全省建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6月1日，記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布獲悉，我省將開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程異常低價投標整治專項檢查。如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，省住建廳將在全省范圍予以通報，對串通投標等違法違規(guī)行為，將依托掃黑除惡常態(tài)化機制，嚴厲打擊。
據(jù)介紹，為杜絕低價競標問題，我省借鑒浙江、湖南等省制定異常投標價格參照標準的做法，出臺了《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》。其中，新增規(guī)定：投標人的報價為可能影響履約的異常低價的，評標委員會應當要求投標人在合理期限內(nèi)以書面形式澄清或者說明，并提供必要的證明材料。投標人不能說明其報價合理性的，評標委員會應當依法作出處理。
為進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動，省住建廳將對今年1月1日以來開標的、應當采用工程量清單方式招標的房屋建筑、軌道交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目進行抽查，整治異常低價投標。本次專項檢查的內(nèi)容主要包括政策制定情況、招標控制價確定情況、異常低價評審情況和項目中標情況等。其中，異常低價評審情況將重點關(guān)注擬推薦的中標候選人的報價屬異常低價的，評標委員會在推薦前是否要求投標人在合理期限內(nèi)作出澄清或者說明；對通過評審的異常低價投標的中標候選人，評標委員會是否全面評估合同履行能力及工程質(zhì)量安全等風險，并作為評標結(jié)果的附件提交給招標人。
項目中標情況將重點檢查中標人投標報價是否屬于異常低價；存在異常低價投標的中標人，是否在合理期限內(nèi)提供證明其合同履約能力、不存在工程質(zhì)量安全風險等澄清說明材料；是否存在《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條串通投標的情形；評標專家是否存在私下接觸投標人、收受利害關(guān)系人好處為其提供便利、接受授意不公正評標、對依法應當否決的投標未提出否決意見等違法違規(guī)行為。
按照相關(guān)要求，各市公共資源交易監(jiān)督管理部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，在今年6月底前，需對本行政區(qū)域內(nèi)屬于檢查范圍內(nèi)的招標項目（包括異地開標評標項目），按照不低于20%的比例進行自查，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題開展整改。省住建廳隨后將進行省級抽查，抽查結(jié)果及發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題將在全省范圍予以通報。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各市公共資源交易監(jiān)管部門要制定整改任務清單，明確整改事項、整改措施、整改責任人和整改期限。對串通投標等違法違規(guī)行為，要依托掃黑除惡常態(tài)化機制，嚴厲打擊。
來源：安徽商報融媒體記者 姜志遠
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