長江保護(hù)法實(shí)施在即！保護(hù)母親河有哪些關(guān)注點(diǎn)

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我國首部流域法律——長江保護(hù)法將于3月1日起實(shí)施，全國人大常委會辦公廳2月23日舉行長江保護(hù)法實(shí)施專題新聞發(fā)布會，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就人們關(guān)注的問題回答了記者提問。

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關(guān)注一：三方面協(xié)同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長王善成：實(shí)施好長江保護(hù)法，就是要以法律手段摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)方面：
一是正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系；
二是持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)；
三是加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，引導(dǎo)形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的新模式。

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關(guān)注二：實(shí)現(xiàn)主要河湖生態(tài)流量管理全覆蓋

水利部政策法規(guī)司副司長陳東明：目前，長江流域已編制完成了20條重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障實(shí)施方案。

1.生態(tài)流量管控方面，明確主要河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)，確定重要斷面保障措施，建立監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)長江流域主要河湖生態(tài)流量管理全覆蓋；2.將生態(tài)水量納入年度水量調(diào)度計劃，加強(qiáng)水工程調(diào)度監(jiān)管，落實(shí)生態(tài)流量調(diào)度要求；建立長江流域生態(tài)流量監(jiān)管平臺；3.開展保障魚類產(chǎn)卵期、河口咸淡水平衡等敏感生態(tài)用水保障研究，深化生態(tài)調(diào)度試驗(yàn)，加強(qiáng)重要河段生態(tài)調(diào)度效果評估，建立健全生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)體系。

3關(guān)注三：讓漁民退得出、穩(wěn)得住、能致富，打贏“十年禁漁”持久戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦主任馬毅：2021年1月1日長江“十年禁漁”全面啟動實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極會同有關(guān)部門，持續(xù)跟蹤退捕漁民就業(yè)幫扶和安置保障政策落實(shí)，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、能致富。同時，完善政策措施，打贏長江“十年禁漁”持久戰(zhàn)，始終保持非法捕撈高壓嚴(yán)打態(tài)勢，大力推動長江野生江鮮禁售禁食，加快補(bǔ)齊長江漁政執(zhí)法能力短板。

4關(guān)注四：三方面解決生態(tài)環(huán)境突出問題
生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長別濤：長江流域首次全面消除了劣V類水質(zhì)，干流首次全面達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，同時還存在三方面突出問題：
1.城市和工業(yè)污染的治理任務(wù)依然繁重；2.農(nóng)業(yè)面源污染的防治亟待突破；3.水生態(tài)問題突出；

生態(tài)環(huán)境部門將重點(diǎn)抓好三方面工作：
1.繼續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體、工業(yè)園區(qū)、入河排污口和自然保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)整治和專項(xiàng)行動；2.統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)和水資源等要素，力爭在人水和諧方面取得新進(jìn)展；3.搞清楚長江流域的環(huán)境問題在哪里、癥結(jié)在哪里、對策在哪里和落實(shí)在哪里。

5關(guān)注五：四方面組織編制生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃
自然資源部法規(guī)司司長魏莉華：長江保護(hù)法對長江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度做出了明確規(guī)定，自然資源部將重點(diǎn)做好四方面工作：
1.開展長江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大問題研究；2.會同有關(guān)部門組織編制長江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃，按照規(guī)劃組織實(shí)施好長江流域重大生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程；3.按照突出安全功能、生態(tài)功能、兼顧景觀功能的次序，以系統(tǒng)的觀念推進(jìn)長江流域山水林田湖草系統(tǒng)化保護(hù)修復(fù)；4.支持鼓勵社會資本參與長江流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。

鏈接長江保護(hù)法四大亮點(diǎn)全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀說，長江保護(hù)法堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，突出共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的基本要求，針對長江流域的特點(diǎn)和存在的突出問題，采取特別的制度措施，推動長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。王瑞賀指出，長江保護(hù)法主要有四大亮點(diǎn)：
——做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)保護(hù)的頂層設(shè)計�！獔猿职驯Ｗo(hù)和修復(fù)長江流域生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置�！怀龉沧ゴ蟊Ｗo(hù)、不搞大開發(fā)。——堅持責(zé)任導(dǎo)向，加大處罰力度。隨筆長江經(jīng)濟(jì)帶沿江11省市，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”。長期以來，沿江省市曾過度追求經(jīng)濟(jì)快速增長，忽視了環(huán)境容量有限性和生態(tài)承載脆弱性，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。
從今年3月1日起，長江保護(hù)法即將正式施行，法律對禁漁、采砂、污水處理、�；愤\(yùn)輸、水生生物保護(hù)等作出明確規(guī)定，形成保護(hù)母親河的硬約束機(jī)制�！吧鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念逐步成為沿江省市的共識，日益深入人心。一些地方加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價。
承東啟西、接南濟(jì)北、通江達(dá)海、人文薈萃，長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，母親河必將煥發(fā)新的神采。

資料來源：新華社

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