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《安慶市長(zhǎng)江江豚保護(hù)條例》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)前不久經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審查批準(zhǔn)，自2021年1月1日起施行，這是目前國(guó)內(nèi)首部保護(hù)長(zhǎng)江江豚的地方性法規(guī)。制定并施行《條例》，是我市踐行習(xí)近平總書(shū)記“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”重要指示精神、落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法工作要求的具體實(shí)踐。
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2021-1-7 09:28 上傳
江豚在安慶西江江豚自然保護(hù)區(qū)內(nèi)游曳嬉戲(資料照片)。通訊員 嚴(yán)燕 攝
禁止相關(guān)行為
為保護(hù)長(zhǎng)江江豚，《條例》對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)、排污口設(shè)置、施工作業(yè)等都有嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)相關(guān)行為實(shí)行禁止。 《條例》規(guī)定，除執(zhí)行緊急公務(wù)、軍事運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)外，上行船舶通過(guò)長(zhǎng)江安慶段長(zhǎng)江江豚主要棲息地時(shí)，不得進(jìn)入航道以外水域。排污口設(shè)置，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《水污染防治法》和有關(guān)法律的規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可實(shí)施。水下爆破、勘探等活動(dòng)，需事先同相關(guān)行政主管部門(mén)協(xié)商，采取有效措施。依法進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)，要合理避開(kāi)長(zhǎng)江江豚繁育期。 《條例》規(guī)定，禁止在長(zhǎng)江安慶干流和其他重點(diǎn)水域從事生產(chǎn)性捕撈水產(chǎn)品作業(yè);禁止捕捉、殺害和傷害長(zhǎng)江江豚;禁止使用電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等方法破壞長(zhǎng)江江豚資源及其生存環(huán)境的行為;禁止食用、非法出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、加工、運(yùn)輸、攜帶和寄遞長(zhǎng)江江豚及其制品;禁止為非法出售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、利用長(zhǎng)江江豚及其制品提供交易服務(wù);禁止為非法出售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、利用長(zhǎng)江江豚及其制品和禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。
突出主要棲息地保護(hù)
長(zhǎng)江淡水豚類(lèi)考察結(jié)果顯示，2006年至2012年，安慶江段長(zhǎng)江江豚數(shù)量從約333頭降至約173頭。2015年以后，安慶江段江豚種群數(shù)量趨于穩(wěn)定，數(shù)量為180-203頭，占長(zhǎng)江干流1/3以上，是長(zhǎng)江江豚就地保護(hù)的重要水域。 《條例》提出，將破罡閘、華陽(yáng)河口和皖河口等長(zhǎng)江江豚索餌水域，安慶水道鵝眉洲頭和北圩拐、官洲水道廣成圩、湖口水道北岸等長(zhǎng)江江豚索餌與撫育洲頭和邊灘水域，長(zhǎng)江安慶段沒(méi)有通航的支汊水域等，列為長(zhǎng)江江豚主要棲息地�！稐l例》提出，除法律法規(guī)許可的項(xiàng)目以及防洪、救災(zāi)等公共事務(wù)需要外，禁止在長(zhǎng)江安慶段長(zhǎng)江江豚主要棲息地開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。針對(duì)食物缺乏、意外傷害、水體污染等危害長(zhǎng)江江豚生存的三類(lèi)突出問(wèn)題，實(shí)施長(zhǎng)江江豚索餌場(chǎng)、繁育場(chǎng)的保護(hù)與修復(fù)、禁止在長(zhǎng)江安慶干流和其他重點(diǎn)水域從事生產(chǎn)性捕撈水產(chǎn)品作業(yè)等，保護(hù)長(zhǎng)江江豚食物來(lái)源。 《條例》還提出，加強(qiáng)長(zhǎng)江江豚遷地保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范化管理，建成高標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)江江豚救護(hù)基地、科研基地、生態(tài)保護(hù)基地，促進(jìn)種群復(fù)壯。
各司其職 共同保護(hù)
長(zhǎng)江江豚棲息于長(zhǎng)江中下游及鄱陽(yáng)湖、洞庭湖兩大通江湖泊中，不僅是長(zhǎng)江中僅存的鯨類(lèi)動(dòng)物，更是長(zhǎng)江水生態(tài)系統(tǒng)健康和生物多樣性狀況的重要指標(biāo)。多次全流域長(zhǎng)江豚類(lèi)科考顯示，長(zhǎng)江安慶段是長(zhǎng)江江豚理想的棲息場(chǎng)所，也是干流中長(zhǎng)江江豚分布最集中、密度最大的江段。保護(hù)江豚，我市責(zé)無(wú)旁貸。 近年來(lái)，我市一直在努力保護(hù)長(zhǎng)江江豚。就地保護(hù)方面，我市建立江豚觀測(cè)站、開(kāi)展江豚救護(hù)工作、強(qiáng)化涉漁工程的環(huán)評(píng)、開(kāi)展江豚資源調(diào)查，加強(qiáng)江豚關(guān)健棲息地的監(jiān)管和保護(hù)，在全國(guó)率先建立了江豚協(xié)助巡護(hù)隊(duì)。遷地保護(hù)方面，2016年在西江建起了長(zhǎng)江下游首個(gè)長(zhǎng)江江豚遷地保護(hù)基地。我市更通過(guò)“一泊一策”“一口一策”“一船一策”，對(duì)江豚自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)江豚保護(hù)區(qū)升級(jí)申報(bào)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。2020年12月31日，我市還同步啟動(dòng)了長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”。 “長(zhǎng)江江豚保護(hù)是系統(tǒng)工程，《條例》規(guī)定，市、縣(市、區(qū))兩級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好長(zhǎng)江江豚保護(hù)管理相關(guān)工作�！薄稐l例》起草組成員、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政辦主任蔣澤球說(shuō)，作為安慶長(zhǎng)江江豚保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)，《條例》對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江安慶段水域生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)江江豚生存條件改善、打造安慶生態(tài)名片、鑄造安慶生態(tài)文明建設(shè)等作用巨大。 延伸閱讀
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| 來(lái)源：全媒體記者 沈永亮 掌上安慶客戶(hù)端 | 
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