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5月31日，河南省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議在鄭州召開。《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等八部地方性法規(guī)提請會(huì)議“打包”修改。其中，《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第十五條第一款擬修改為：“提倡一對夫妻（含再婚夫妻）生育兩個(gè)子女�！�
原條例十五條為：提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。符合下列條件之一要求生育的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育：（一）夫妻雙方合計(jì)已生育兩個(gè)子女，且沒有共同生育子女的；（二）經(jīng)鑒定兩個(gè)子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
擬修改為：提倡一對夫妻（含再婚夫妻）生育兩個(gè)子女。已生育兩個(gè)子女，有子女經(jīng)鑒定為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)后可以再生育一個(gè)子女。
據(jù)了解， 2019年，我國人口出生率再度“創(chuàng)紀(jì)錄”。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)，2019年全國出生人口比2018年減少58萬人，這是全面二孩政策實(shí)施以來，我國出生人口連續(xù)三年下降。
截至2019年末，河南省總?cè)丝?0952萬人，比上年末增加46萬人。作為人口大省的河南，人口結(jié)構(gòu)問題仍然存在。除了積極放寬落戶政策吸引人才，這次提請修改條例，無疑將進(jìn)一步放寬生育條件，為省內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)調(diào)整積極尋找出路。但不少網(wǎng)友仍然對生育之后的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)表示了擔(dān)憂。
在剛剛結(jié)束的全國兩會(huì)上，不少代表委員也就鼓勵(lì)生育、解決我國人口結(jié)構(gòu)問題建言獻(xiàn)策，民盟中央提出的《關(guān)于調(diào)整社會(huì)家庭政策，應(yīng)對人口發(fā)展問題的提案》，提出探索建立從懷孕到18歲或?qū)W歷教育結(jié)束的全面鼓勵(lì)生育體系。
全國人大代表黃細(xì)花在接受記者采訪時(shí)也表示：“可考慮由財(cái)政部統(tǒng)籌發(fā)放生育補(bǔ)貼。每個(gè)孩子從出生一直到滿6周歲時(shí)為止，國家財(cái)政每月發(fā)給一定金額的育兒補(bǔ)貼，具體金額可參考當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)�！�
為了鼓勵(lì)生育，改善人口結(jié)構(gòu)，今年以來全國各地也積極出臺(tái)相應(yīng)的政策，快來看看有哪些與你有關(guān)。
北京
2020年5月1日起，北京市調(diào)整生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步保障好參保職工生育的基本醫(yī)療需求。此次主要調(diào)整生育醫(yī)療費(fèi)用待遇，包括產(chǎn)前檢查、住院分娩和計(jì)劃生育手術(shù)等項(xiàng)目。其中產(chǎn)前檢查支付標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人1400元提高到3000元；住院分娩順產(chǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到5000元，剖宮產(chǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)由4400元提高到5800元；計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整25項(xiàng)，如門診人工流產(chǎn)手術(shù)項(xiàng)目支付標(biāo)準(zhǔn)由270元提高到770元。
河北
2020年3月20日，河北省石家莊市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出石市將充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，多種形式開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。石市倡導(dǎo)以家庭為主的育兒模式。貫徹相關(guān)法律、法規(guī)，全面落實(shí)產(chǎn)假、護(hù)理假政策，用人單位對哺乳期女職工按照規(guī)定安排哺乳時(shí)間。產(chǎn)假期滿，經(jīng)本人申請，用人單位批準(zhǔn)，哺乳期可以休假至嬰兒滿一周歲，請假期間的待遇由雙方協(xié)商確定。
山西
2020年4月8日，山西省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)用人單位對計(jì)劃生育政策內(nèi)生育的嬰幼兒家庭父母每人每月發(fā)放200元的嬰幼兒保教費(fèi)。計(jì)劃到2020年底，初步建立促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策規(guī)范體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，全省建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
廣東
2020年3月8日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》�！兑庖姟诽岢�，要加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)，首先是全面落實(shí)休假政策。包括全面落實(shí)產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假等政策，積極探索試行與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假，并鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間、減少工作時(shí)長、實(shí)施遠(yuǎn)程辦公等措施，為家庭嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，并為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
四川
2020年5月，四川省醫(yī)療保障局、四川省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于做好四川省省本級生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施有關(guān)工作的通知》，文件明確建立省本級職工生育保險(xiǎn)制度，同步開展生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（簡稱“兩項(xiàng)保險(xiǎn)”）合并實(shí)施，以保障省本級參保職工生育和計(jì)劃生育手術(shù)期間的基本生活和基本醫(yī)療需求。今年7月1日將啟動(dòng)參保繳費(fèi)，生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼兩部分，生育保險(xiǎn)待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。
來源：人民網(wǎng) 記者：白真智 實(shí)習(xí)生：周心怡 曾文鵬
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